به گزارش بازار، در این بخشنامه که توسط معاون دفتر مقررات صادرات و واردات معاونت برنامه‌ریزی و مقررات سازمان توسعه تجارت ابلاغ شد، آمده است: بررسی ها نشان می دهد که بخش قابل توجهی از صادرکنندگان فاقد سابقه تجاری و به طورمشخص اشخاص دارای کارت بازرگانی جدید نسبت به بازگشت ارز حاصل از صادرات خود اقدام ننموده یا مقدار بسیار کمی را رفع تعهد کرده‌اند که موجبات اخلال در نظام ارزی و تجاری کشور را فراهم کرده است.